經(jīng)濟(jì)觀察?評(píng)論 | 把穩(wěn)走實(shí)經(jīng)濟(jì)體制改革
- 作者:岳振
- 來源:當(dāng)代先鋒網(wǎng)
- 發(fā)布時(shí)間:2024-12-13 08:59:44
即將過去的2024年,貴州大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向得到加力實(shí)踐,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持著穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展“第一動(dòng)力”在持續(xù)夯實(shí);算力建設(shè)不斷取得新突破,算力券、跨區(qū)域算力應(yīng)用等數(shù)據(jù)交易創(chuàng)新,讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)……
在進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)程中,貴州推動(dòng)資源、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)化配置,為“富礦精開”和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略實(shí)施打開了新的通道,實(shí)現(xiàn)了要素價(jià)值的持續(xù)躍升。
改革一直在向前走,沒有完成時(shí)。12月11日至12日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措落地見效。就貴州而言,當(dāng)前面臨的形勢(shì),依然是既要趕、又要轉(zhuǎn)、更要改,經(jīng)濟(jì)體制改革是重中之重。
進(jìn)一步全面深化改革的任務(wù)清單,體現(xiàn)在國發(fā)(2022)2號(hào)文和今年8月省委十三屆五次全會(huì)通過的《中共貴州省委貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定>的意見》這兩個(gè)具有戰(zhàn)略意義的重要文件中。一系列任務(wù)緊迫、針對(duì)性強(qiáng)的改革舉措,培育著譜寫中國式現(xiàn)代化貴州篇章的支撐力量。
當(dāng)前,依據(jù)貴州實(shí)際,應(yīng)更加清醒認(rèn)識(shí)到,進(jìn)一步全面深化改革的大前提,是實(shí)施圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略、努力實(shí)現(xiàn)“四區(qū)一高地”主定位,而進(jìn)一步全面深化改革的立足點(diǎn),是“三者”定位和“五期”方位。以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點(diǎn),更加注重改革實(shí)效,進(jìn)一步全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉。
值得強(qiáng)調(diào)的是,需要從改革開放全局來思考主戰(zhàn)略主定位,即融入國內(nèi)國際雙循環(huán),按照構(gòu)建統(tǒng)一大市場(chǎng)的戰(zhàn)略部署推進(jìn)改革,是我們?cè)陂_放發(fā)展、產(chǎn)業(yè)選擇上必須形成的大共識(shí)。補(bǔ)齊思維理念、要素集聚等方面的短板,縮小與東部地區(qū)、西部發(fā)達(dá)省市的差距,都需要在開放發(fā)展上進(jìn)一步打開大門。
應(yīng)樹牢法治思維和服務(wù)理念,更大力度打破阻礙“引進(jìn)來”“走出去”的體制藩籬,讓人才、技術(shù)、資金、數(shù)據(jù)等發(fā)展要素在貴州大地上生根、開花、結(jié)果,進(jìn)而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。
工業(yè)化處于由中期向后期轉(zhuǎn)型的推進(jìn)期、信息化處于動(dòng)能釋放期、城鎮(zhèn)化處于快速發(fā)展的中期、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的加速期、旅游產(chǎn)業(yè)化處于優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的提升期,“五期”方位蘊(yùn)含的政策導(dǎo)向,是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。更進(jìn)一步來看,“五期”方位是構(gòu)建貴州現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的省情判斷,這是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須要拓寬的產(chǎn)業(yè)視野。
依據(jù)這種環(huán)境判斷和改革視野,因地制宜去思考和推動(dòng)各項(xiàng)改革,才是有的放矢。如深化國資國企改革、發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)、深化要素市場(chǎng)化配置改革、完善擴(kuò)大有效需求長效機(jī)制、深化財(cái)稅金融體制改革等,都需要把準(zhǔn)“三者”定位和“五期”方位,依據(jù)區(qū)域發(fā)展的客觀需要,在黨的二十屆三中全會(huì)擘畫的頂層設(shè)計(jì)框架和方向上,來規(guī)劃和落實(shí)經(jīng)濟(jì)體制改革任務(wù)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),出臺(tái)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”,指明了經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)重點(diǎn)方向。
作為經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)重點(diǎn)任務(wù),深化國企改革,可以激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)“一池春水”。今年,貴州在農(nóng)業(yè)、紡織產(chǎn)業(yè)、交通投資等領(lǐng)域組建了幾家國企集團(tuán),整合、重組資源資產(chǎn),形成產(chǎn)業(yè)大合力,為更好開拓市場(chǎng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展搭建起嶄新平臺(tái),備受市場(chǎng)關(guān)注。適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)變化,推進(jìn)經(jīng)營主體變革,做優(yōu)做大做強(qiáng)國有企業(yè),是“以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引”的題中應(yīng)有之義,也是確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升的正確路徑。
經(jīng)濟(jì)體制改革必須處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針,始終關(guān)注非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步,加快促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,是進(jìn)一步全面深化改革的一個(gè)重頭任務(wù)。
深化民企改革的重要著力點(diǎn),主要在保護(hù)民營企業(yè)家權(quán)益、破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘、加力支持融資擔(dān)保、健全常態(tài)化政企溝通交流機(jī)制等方面,把這些領(lǐng)域的事情辦好,方能進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)家信心,切切實(shí)實(shí)把“創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境”從紙面目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?岳振
編輯 管云 朱登芳
二審 李?yuàn)?/strong>
三審 岳振
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