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便民利企!貴州推出消防執(zhí)法服務十項措施


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  為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,近日貴州推出《全省消防執(zhí)法服務十項措施》,涵蓋優(yōu)化消防行政許可辦理、嚴控檢查頻次、便民利企等方面內容,為保障企業(yè)和群眾合法權益,服務經濟社會高質量發(fā)展注入新動力。具體措施如下:


  執(zhí)法文書線上送達行政許可網上申報。為便于當事人及時收到執(zhí)法文書,經受送達人同意,消防救援機構可以采用電子郵件、移動通信、互聯網通訊工具等能夠確認其即時收悉的特定系統(tǒng),將執(zhí)法文書送達受送達人。辦事企業(yè)、群眾可在貴州政務服務網(http://zwfw.guizhou.gov.cn/)申報公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。


  嚴格執(zhí)行“首問問責制”和“一次性告知”。各級消防救援機構工作人員,在面對企業(yè)、群眾咨詢時,要做到有問必答、有疑必釋、禮貌熱情,解答企業(yè)、群眾的疑惑難題。各級政務服務中心窗口受理人員對首次申報公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的辦事企業(yè)、群眾,要一次性告知注意事項和所需資料;各級消防救援機構在開展公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查時,要一次性告知檢查發(fā)現的所有消防安全問題,并指導場所整改。


  簡化行政許可申報資料。對身份證、營業(yè)執(zhí)照等已實現數據共享的證照,由各級政務服務中心窗口受理人員通過證照共享系統(tǒng)下載歸檔,不再要求辦事企業(yè)、群眾提交。企業(yè)、群眾在申請辦理消防行政許可時,除《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全告知承諾書》和《消防安全檢查申報表》外,其余材料可由消防救援機構開展現場消防安全檢查時核查收?。粚ξ兴说綀鲛k理的,要收取授權委托書和場所法人或企業(yè)負責人身份證復印件。對僅變更場所名稱、法定代表人的公眾聚集場所,申報時選擇告知承諾制辦理的,說明變更情形后,可以不提供場所平面布置圖、場所消防設施平面圖,消防救援機構直接辦理安全檢查許可文書并依法開展現場核查。


  壓縮行政許可辦理時限。公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查申報人通過政務網采取告知承諾制申報消防行政許可的,在 1 個工作日內作出許可決定;對建筑面積 1 萬平方米以下的賓館、飯店、商場、集貿市場,建筑面積 3000 平方米以下的公共娛樂場所,辦理時限壓縮至 5 個工作日。


  嚴格控制消防監(jiān)督檢查頻次。將專項整治全面納入“雙隨機、一公開”消防監(jiān)管,未列入檢查計劃或無法定事由的,一律不得開展監(jiān)督檢查。同一單位在年度內首次消防監(jiān)督檢查未發(fā)現消防安全違法行為的,除舉報投訴核查等特殊情況外,本年度內可以不再實施消防監(jiān)督檢查。


  推行“一件事、一次辦”。加強與市場監(jiān)管、政務服務中心等部門配合,逐步推行“商超”領域“一件事、一次辦”。將餐飲場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查與食品經營許可、大型戶外廣告設置審批等并行辦理,實現多個事項同步申報、同步受理。


  施行首違免罰輕微免罰。各級消防救援機構在監(jiān)督檢查中發(fā)現初次違法且后果輕微并及時改正或者違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,可以按照《中華人民共和國行政處罰法》和貴州省消防救援總隊公開發(fā)布的《不予處罰清單》所列事項,不予行政處罰。


  縮短注冊消防工程師許可時限。申請注冊消防工程師注冊執(zhí)業(yè),對于申請材料齊全、符合法定形式的,將審查和作出注冊決定的時限從原規(guī)定的不超過 20 個工作日,縮短為不超過10 個工作日。


  優(yōu)化消防職業(yè)技能鑒定程序。對通過消防設施操作員職業(yè)技能鑒定報名條件審核的人員安排在 3 個月內參加鑒定考核,每名考生的理論知識考試和技能考核安排在同一天。考核次日公布成績,鑒定考核合格人員在次月 3 個工作日后即可下載打印成績合格電子憑證。


  開展消防技術指導服務。辦事企業(yè)、群眾可依托各級政務服務中心“企業(yè)之家”平臺,申請公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查前消防救援機構的上門服務指導;各級消防救援機構應與申請人協商服務指導的時間按約定開展上門服務指導,并制作服務指導意見書送達申請人,同步上傳政務服務中心“企業(yè)之家”平臺。各級消防救援機構可以依單位申請開展消防技術指導服務,采用輔導、提醒、建議、示范等方式,對單位消防管理、宣傳培訓、巡查檢查、隱患整改等予以指導。


  貴州日報天眼新聞記者 程星

  一審 方勇

  二審 田洋

  三審 歐陽海南