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　　近年來，遵義交警始終堅持把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，聚焦時代發(fā)展、聚焦服務(wù)大局、聚焦群眾急難愁盼，持續(xù)深化公安交管“放管服”改革，積極推動了10余批次的100余項改革措施在全市落地見效；持續(xù)圍繞農(nóng)村交通安全管理力量缺口、隱患欠賬、動態(tài)治理、人車源頭等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，聚合力、強(qiáng)基層、補(bǔ)短板、填漏洞，有效提升農(nóng)村交通事故預(yù)防能力，助力全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　

　　釋放“放管服”改革紅利

　　

　　隨著公安部交管業(yè)務(wù)“放管服”改革措施的不斷深入，遵義交警以群眾滿意為導(dǎo)向，開展了一系列卓有成效的工作，為群眾提供便捷、高效服務(wù)，有序推進(jìn)“放管服”改革措施落地生根，真正讓廣大群眾享受到改革紅利。

　　

　　按照“應(yīng)放盡放”原則，今年以來，遵義交警陸續(xù)將進(jìn)口車、出租車、警車等機(jī)動車登記業(yè)務(wù)權(quán)限及軍警換證、外籍換證等駕駛證業(yè)務(wù)權(quán)限下放至縣級車管所，實現(xiàn)除法規(guī)規(guī)定不能授權(quán)縣級車管所辦理的業(yè)務(wù)外，其余業(yè)務(wù)已100%下放；深入推進(jìn)全市公安機(jī)關(guān)“一窗辦、九統(tǒng)一”改革措施落地落實，將31項、30項、11項交管業(yè)務(wù)分別進(jìn)駐市級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政務(wù)中心（派出所），形成市、縣、鄉(xiāng)“三級”交管政務(wù)服務(wù)格局。

　　

　　一年來，全市各級政務(wù)中心辦理車駕管非查驗類業(yè)務(wù)149564筆，占全市車駕管非查驗類業(yè)務(wù)的13.18%。同時，在全省率先推行“錯時辦”“延時辦”及中午不休、周末不休、節(jié)假日不休的“兩時三不休”工作機(jī)制，真正兌現(xiàn)了車管服務(wù)365天服務(wù)不斷檔的承諾。今年以來，利用周末和節(jié)假日共計為群眾辦理業(yè)務(wù)116506筆。

　　

　　持續(xù)推動“就近辦”。遵義交警將12項機(jī)動車業(yè)務(wù)延伸到5個銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、8個保險公司網(wǎng)點(diǎn)，實現(xiàn)車管業(yè)務(wù)“社會辦理”；將29臺自助體檢機(jī)投放至全市車管業(yè)務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)中心公安窗口等網(wǎng)點(diǎn)，方便群眾就近辦理體檢業(yè)務(wù)；設(shè)立59家機(jī)動車登記服務(wù)站，在全省率先將機(jī)動車異地交易轉(zhuǎn)入登記、小微型進(jìn)口載客汽車注冊登記業(yè)務(wù)下放至條件成熟的機(jī)動車登記服務(wù)站辦理；將機(jī)動車臨牌核發(fā)業(yè)務(wù)下放到全市22家機(jī)動車銷售企業(yè)，實現(xiàn)部分車管業(yè)務(wù)“一站式”辦理。

　　

　　今年以來，全市機(jī)動車登記服務(wù)站共計辦理查驗類業(yè)務(wù)14.1萬余筆，占全市機(jī)動車查驗業(yè)務(wù)的63.2%。

　　

　　持續(xù)推動“網(wǎng)上辦”。不斷深化“互聯(lián)網(wǎng)+交管政務(wù)服務(wù)”，全力推行“網(wǎng)上辦、掌上辦”，真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。遵義交警自主研發(fā)了車管業(yè)務(wù)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)了查驗類業(yè)務(wù)網(wǎng)上預(yù)約；啟用了“云車服”大數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)和“警郵”業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)了車輛抵押解押信息在車主、銷售商、金融機(jī)構(gòu)、車管窗口間適時共享；全面開通互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺40余項業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)網(wǎng)上受理、信息后臺審核、牌證郵寄送達(dá)。

　　

　　截至目前，全市共有公安交通安全綜合服務(wù)管理平臺用戶259萬余個，今年以來，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺為群眾辦理車管業(yè)務(wù)111.7萬余筆。

　　

　　持續(xù)推動“門前辦”。緊盯農(nóng)村地區(qū)群眾駕駛摩托車出行需求，在全市范圍內(nèi)組織深入開展“送考試下鄉(xiāng)、送牌證下鄉(xiāng)”助力鄉(xiāng)村振興活動；推動形成多警種聯(lián)動發(fā)力，積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)籌各方力量，主動會同衛(wèi)生健康部門推動駕駛?cè)梭w檢下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，讓群眾在“送考試下鄉(xiāng)”活動中報名、體檢、培訓(xùn)、考試、領(lǐng)證“足不出鎮(zhèn)”；在“送牌證下鄉(xiāng)”方面，采取“警郵”合作建設(shè)、公安部門自建、社會資源補(bǔ)充的方式，全力推進(jìn)全市摩托車登記業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作，讓群眾可就近辦理摩托車登記業(yè)務(wù)。

　　

　　自“雙送”工作開展以來，全市共組織開展“送考試下鄉(xiāng)”活動1400余場，為11.3萬名農(nóng)村地區(qū)群眾發(fā)放了摩托車駕駛證，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已成功設(shè)立了103個摩托車登記上牌網(wǎng)點(diǎn)，為群眾辦理摩托車登記上牌業(yè)務(wù)約7.9萬筆。

　　

　　織密“大農(nóng)村”綜治格局

　　

　　隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，農(nóng)村地區(qū)交通要素快速增長與交通安全管理水平滯后之間的矛盾越發(fā)突出，交通事故正在成為威脅農(nóng)村群眾生命安全的“頭號殺手”。對此，遵義交警積極破題，將“農(nóng)村道路交通傷亡事故風(fēng)險干預(yù)行動”作為關(guān)鍵目標(biāo)。

　　

　　與事故賽跑，為生命護(hù)航。今年以來，遵義交警將農(nóng)村交通安全工作納入社會綜合治理范疇，成立市、縣兩級專班，制訂全年計劃，量化目標(biāo)任務(wù)，定期通報進(jìn)度，形成黨委引領(lǐng)、政府統(tǒng)籌、各部門履職的良好格局。

　　

　　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以專職協(xié)管民警為核心，引入綜治專干、社工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員等兼職力量3294人，建立交通安全協(xié)管隊伍200余支，打造基層交通安全治理“作戰(zhàn)單元”。協(xié)管隊伍實行“專職+輪值”工作模式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安辦統(tǒng)籌，屬地派出所指揮，協(xié)管人員輪值排班，定期組織道路隱患排查、人車入冊登記、交通安全宣傳等輪值任務(wù)，形成齊抓共管、協(xié)同治理的工作局面，補(bǔ)齊農(nóng)村道路交通治理力量薄弱的短板，改變了交警單打獨(dú)斗的治理困境。

　　

　　遵義全域公路通車?yán)锍?萬公里，其中農(nóng)村公路3.5萬公里，低等級道路多，山地特征明顯，道路隱患存量大、風(fēng)險高，管理難度大。

　　

　　遵義交警主動爭取屬地政府、交通運(yùn)輸局、公路局的大力支持，壓實市、縣、鄉(xiāng)、村四級屬地責(zé)任和部門責(zé)任，構(gòu)建道路安全隱患“四級排查、四級治理”的工作格局。在治理資金嚴(yán)重不足的情況下，通過選樹推廣先進(jìn)經(jīng)驗，優(yōu)秀地區(qū)對點(diǎn)幫扶，采取向上爭資建設(shè)一批、政府出資建設(shè)一批、集體經(jīng)濟(jì)治理一批、群眾投工投勞治理一批、社會力量參與治理一批的方式，將有限資源資金發(fā)揮到極致，實現(xiàn)交通隱患治理成效最大化。

　　

　　在遵義208個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所設(shè)立摩托車駕駛證申領(lǐng)工作站，將縣級醫(yī)院的駕駛?cè)梭w檢業(yè)務(wù)延伸至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院，聯(lián)動駕校提供考前培訓(xùn)，讓考生能夠就近報名、培訓(xùn)、體檢，“一日通考”理論+實操，壓縮申領(lǐng)考證周期，為群眾節(jié)約考試費(fèi)用1.3億元；培訓(xùn)全體交警考官下沉參考，確?？荚噰?yán)謹(jǐn)、專業(yè)、規(guī)范，真正讓群眾提升駕駛技術(shù)獲得駕駛資格。

　　

　　同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所設(shè)置摩托車登記網(wǎng)點(diǎn)，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)辦事流程，實現(xiàn)登記業(yè)務(wù)馬上辦。積極爭取公安部交管局支持，啟動“移動車管所”配置最新便攜式查驗設(shè)備，為居住偏遠(yuǎn)、年老體弱等特殊群眾提供上門登記服務(wù)?！半p送”服務(wù)以來，遵義農(nóng)村地區(qū)二三輪摩托車（電動車）持證駕駛?cè)擞?1.9萬增長至63.2萬，增幅達(dá)21.8%，未上牌摩托車數(shù)量由54萬降低到46.1萬，降幅達(dá)14.6%，有效解決了農(nóng)村摩托車駕駛?cè)顺肿C率、入戶率、檢驗率低、安全意識差等問題。

　　

　　今年以來，遵義交警充分運(yùn)用“平安黔哨”，融合雪亮工程，統(tǒng)籌開展農(nóng)村道路交通視頻圖像前端建設(shè)、資源匯聚、數(shù)據(jù)整合和應(yīng)用共享。在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）重點(diǎn)路段設(shè)置高清卡口，通過視頻抓拍、人臉識別預(yù)警推送處置交通違法，農(nóng)村道路視頻監(jiān)控預(yù)防感知能力得到全面提升。在技防基礎(chǔ)上大力整治無牌無證、酒駕醉駕、超速超載改成“查四違”等突出交通違法行為，通過交警執(zhí)法站、農(nóng)村勸導(dǎo)站“駐點(diǎn)”，綜治協(xié)同長期查與異地用警交叉查相結(jié)合的方式，提升見警率、管事率。

　　

　　補(bǔ)齊宣傳短板，主動聯(lián)合教育部門建立校園交通安全教育基地，為青少年提供可見可觸可感的交通安全宣傳。緊盯“一老一小”重點(diǎn)群體，持續(xù)推進(jìn)“敲門行動”、紅白喜事“提調(diào)官、收鑰匙、打招呼”文明辦事常態(tài)化，有效提升群眾交通安全意識。

　　

　　今年以來，遵義交警聚焦群眾急難愁盼問題，將車管所作為服務(wù)民生的前沿陣地，通過深化車駕管“放管服”改革，真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，確保改革舉措的貫徹實施，讓群眾切實感受到改革的成效；通過實施為人民群眾帶來實實在在的便利農(nóng)村道路交通傷亡事故風(fēng)險的干預(yù)行動，切實提升了農(nóng)村道路交通事故預(yù)防能力。與去年同期相比，遵義市傷亡道路交通事故起數(shù)、亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”，未發(fā)生較大道路交通事故，事故預(yù)防“減量控大”工作成效顯著。

視頻素材來源：遵義交警

貴州日報天眼新聞記者 蔣孟嬌

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